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全国12358价格监管平台2018年12月分析报告
时间:2019-01-24 来源: 内蒙古消费者协会

2018年12月,全国12358价格监管平台受理各类价格举报、投诉、咨询共计57146件。本月,供暖、供气价格相关受理量回落,供电价格受到关注;网络购物类案件受理量持续下降;社会服务及娱乐行业市场价格秩序良好;肉、菜等民生商品受理量平稳。


平台运行总体情况


(一)全国12358价格监管平台受理情况。12月,全国12358价格监管平台受理价格举报、投诉、咨询共计57146件,环比上升8.6%,同比下降0.4%。其中,价格举报8632件,环比上升12.0%,同比上升8.7%;价格投诉5457件,环比上升4.1%,同比上升2.2%;价格咨询43057件,环比上升8.6%,同比下降2.4%。


(二)重点地区分布。12月受理量排名前十的省份依次是北京(8071件)、浙江(5015件)、江苏(4226件)、陕西(4080件)、河南(3638件)、上海(2754件)、广东(2738件)、重庆(2487件)、安徽(2002件)、天津(1782件)。

图1:12月全国12358价格监管平台地区受理量分布


(三)热点行业分布12月平台受理量排名前五的行业分别是停车收费(13252件)、资源价格(8086件)、物业管理(5311件)、商品零售(3780件)和交通运输(3728件)。从环比变化上来看,金融服务和协会社团上升,其他行业受理量平稳,从同比变化上看,资源价格、农产品及农资产品上升,其他行业受理量平稳。


图2:12月受理热点行业分布

 图3:12月各行业受理量变化情况

 

图4:12月各行业受理量同比、环比变化率一览


12月份价格举报热点问题


(一)供暖、供气价格相关受理量回落,供电价格受到关注


全国12358价格监管平台数据显示,本月,资源价格类案件量总体平稳,共计8449件,同比上升69.6%,环比下降1.4%。其中价格举报1584件,同比上升260%,环比上升2.1%;价格投诉1010件,同比上升142%,环比下降22.7%;价格咨询5855件,同比上升33.5%,环比下降38.4%。从地区分布上来看,河南、陕西、北京、安徽、山西等地受理量排名靠前。

图5:近四个月资源价格受理量变化一览

 

图6:12月资源价格类案件受理量地区分布


本月,我国多地气温骤降,迎来用暖、用气高峰,暖、气等资源价格成为民生关注热点之一。数据显示,供暖方面,本月平台共受理相关案件885件,同比下降14.9%,环比下降27.9%。其中,物业企业、供暖企业等违规或强制收取供暖费、管网改造费、滞纳金、基础热费等费用是民众反映最集中的问题,共计115件;其次,价格过高、价格上涨、明码标价不规范等问题也受到关注,分别有29、17和5件。

 

图7:12月供暖类案件投诉、举报内容分布


供气方面,本月平台共受理相关案件725件,同比下降35.6%,环比下降36.3%。其中,燃气费、初装费、配套费等费种乱收费是民众反映最为集中的问题,共计88件;涉及价格过高、价格上涨、明码标价不规范等问题案件分别为37、18和4件。

 

图8:12月天然气、液化气类案件投诉、举报内容分布


供电方面,从消费者投诉举报的电价具体问题来看,与上月相比,反映价格过高、乱收费等问题的案件有所增多,未实行降价政策等问题得到改善。从消费者咨询的具体问题来看,咨询工商业用电电价及相关政策的占比69%,咨询居民用电电费及相关政策的占比26%,工商业用电、小产权房用电、转供电等相关政策是市民咨询的热点问题。

图9:供电价格投诉举报问题环比变化一览


从地区分布上看,供电价格案件受理量排名前五的地区分别为河南、北京、陕西、安徽、天津,与上月相比,河南、陕西、北京等地受理量环比增长明显;其中,投诉举报量排名前五的地区分别为河南、北京、海南、天津、青海;咨询量排名前五的地区分别为安徽、陕西、北京、陕西、河南。数据分析发现,陕西等地区关于工商业电价降价政策的相关咨询案件较多。


图10:供电价格相关案件地区分布


(二)网络购物类案件受理量持续下降


2018年12月,全国12358价格监管平台共受理网络购物类案件1351件,较2017年同比减少43.94%,较上月环比减少27.68%。其中,价格举报607件,较2017年同比减少53.88%,较上月环比减少35.22%;价格投诉136件,较2017年同比减少77.67%,较上月环比减少20.47%;价格咨询608件,较2017年同比增加25.36%,较上月环比减少20.00%。数据显示,网购类案件受理量自2017年7月起发生断崖式下跌,随后呈持续波动下降趋势。

 

图11:2017年以来平台受理网购类案件量走势


从地区分布上看,2018年12月受理网购类价格案件主要集中在北京、江苏、上海、浙江、广东等地,其受理案件量占比分别为35.40%、17.58%、12.98%、10.26%、9.51%,福建、湖北等其他地区受理案件量相对较少,共占14.26%。

 

图12:12月网购类价格案件受理量地区分布


互联网舆情数据显示,2018年12月网购市场价格舆论关注度为83.70,较11月环比下降2.24,舆论满意度为81.60,较11月环比提升2.32。从同比来看,本月网购市场价格舆论关注度和满意度较2017年同期分别提升4.32、9.68。

(指数说明:1、关注度是指以互联网上相关话题的讨论量为基础,旨在反映该话题或事件讨论热度的综合性指数,最高值为100,最低值为0;2、满意度是指以评论时情绪倾向为基础,旨在反映监测期间民众对相关举措评价和获得感的综合性指数,最高值为100,最低值为0。)

 

图13:12月网购市场价格舆论关注度和满意度变化


从消费者反映的主要问题来看,2018年12月主要涉及价格欺诈、未明码标价、退费问题、先涨价后打折等问题,同比、环比均有所下降。其中消费者反映最多的是价格欺诈,案件量为292件,同比减少75.75%,环比减少32.56%;涉及未明码标价案件量为137件,同比减少58.98%,环比减少29.02%;涉及退费问题案件量为52件,同比减少72.19%,环比减少78.33%;涉及先涨价后打折问题案件量为23件,同比减少20.69%,环比减少39.47%。

 

图14:12月网购类案件投诉、举报主要问题一览


(三)社会服务及娱乐行业市场价格秩序良好


全国12358价格监管平台数据显示,本月,社会服务类案件共计3941件,同比下降3.1%,环比上升3.9%,其中价格举报402件,价格投诉347件,价格咨询3192件。

 

图15:2018年社会服务类案件受理量变化一览


娱乐消费方面,本月,全国12358价格监管平台数据共受理相关案件361件,其中价格举报66件,价格投诉36件,价格咨询131件。逐月来看,全年娱乐类案件受理量整体呈平稳趋势。

 

图16:2018年娱乐类案件受理量变化一览


平台数据显示,健身房、洗浴中心、KTV是消费者反映价格问题最集中的三大娱乐场所,本月,相关案件分别为76、65、64件。此外,影片院、游泳馆、剧院、酒吧、网吧、滑雪场等消费集中的娱乐场所价格问题也受到关注。从同比变化上看,发生在健身房、影片院、游泳馆等场所的相关案件量有所上升,KTV、洗浴中心、酒吧等场所的相关案件量有所下降;从环比变化上看,除滑雪场外,发生在其他场所的案件数均有所下降。

图17:12月娱乐消费价格案件发生场所分布一览


数据分析发现,明码标价不规范、价格欺诈(如:拒

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